“自主更新、原拆原建”项目实施全流程！

一、开展房屋鉴定

原拆原建，基础条件包括在国有土地产权住宅，经有资质的鉴定机构检测为D级危房，或者局部危房才具备申报原拆原建的基本条件，然而，对于不是危房的老旧小区，符合条件可申报纳入老旧小区改造计划，实施屋面防水、外立面整治、弱电规整、楼道更新等改造，同时，可申报中央预算内投资，完善配套基础设施建设。

二、核验小区信息

原拆原建，必须产权清晰，若存在产权不明，则不适合纳入原拆原建。同时，核实小区所在地块是否纳入近五年拆迁或征收计划，若已经纳入计划，则不得纳入原拆原建计划。此外，若小区位于文物保护区、历史风貌保护管控区，则不得破坏历史文脉，不得拆除历史建筑。

三、审核申报材料

审核纳入原拆原建计划申报材料，包括居民是否达成共识，按照民法典规定，需要双三分之二业主参与，参与户超四分之三同意，实际上，一户不同意都难以实施。同时，还要审核是否建立费用分摊方案，是否建立长效机制，居民是否签字确认。此外，还要审核是否重复享受同类政策补助资金，若小区近年来已经纳入过老旧小区改造计划，或者城市危旧房改造维修加固计划，已经享受了专项补助资金，则不得再纳入原拆原建计划。

四、建立项目储备

经审核，若符合纳入原拆原建计划的基本条件，则需要先申报纳入城市更新项目动态储备库，并按照居民改造意愿强烈程度，以及小区的轻重缓急情况，分批进行项目实施。同时，若原拆原建小区楼栋数量多，改造体量大，考虑到筹资压力大，在充分征集民意的基础上，则可以分期实施。

五、办理前期工作

若已经确定纳入原拆原建计划，则需要加快办理项目前期工作，具体包括摸底调查、征集民意、项目体检，方案设计、立项、用地、规划、初步设计、概算编制、施工图设计等工作，有条件可以启动施工招投、监理招标等工作。

六、开展施工报建

完成项目前期工作之后，开展招投标工作，确定中标单位，签订施工合同、监理合同，办理施工报建工作，具体包括办理质量安全监督、缴纳农民工工资保证金、开工安全生产条件审查、安全生产承诺书，核发施工许可证，开展设计交底和技术交底，已经安全生产培训，下达开工令，正式推动项目实施。

七、启动项目实施

随着，原拆原建正式启动实施，首先要考虑拆除原来的房屋建筑和构筑物，要开展方案论证，落实拆除工程安全措施，后续，再实施地基与基础工程、主体建设工程、屋面工程、装饰装修工程等项目实施。

八、申领主体资金

随着，原拆原建项目主体工程实施，同时也要对接相关部门，及时申领房屋主体建设工程补助资金，即保障性安居工程专项资金，严格执行专款专用，发挥资金使用效益。

九、申请配套资金

在原拆原建主体项目完工的同时，也要积极申报中央预算内投资城市更新专项资金，用于配套基础设施建设，具体包括雨污分流、管线入地、供水改造、电力改造、通信改造、燃气改造、路面改造、消防升级、安防建设、停车位改造、充电桩安装、绿化提质等方面。

十、完成竣工验收

原拆原建，项目完工后，要及时组织五方责任主体验收，共同签字确认，对项目实行终身负责制。同时，要落实质量缺陷责任期管理、质保期维护维修，同步建立长效管理机制，成立业委会，聘请专业物业服务。此外，要加强公共收益管理，具体包括停车费、充电桩运营等收入，弥补维护维修资金不足，推动原拆原建项目长效管理进入良性循环。